Заканадаўцы штата імкнуцца спыніць забароны мясцовых водараў

У той час як Белы дом Байдэна працягвае дамагацца федэральнай забароны ментола і іншых араматызаваных тытунёвых вырабаў і вейпа, некаторыя заканадаўцы штата прымаюць меры, каб прадухіліць увядзенне падобных забарон на прадукцыю на мясцовым узроўні. 15 снежня заканадаўцы Агаё прынялі Дом Біл 513, заканадаўства, якое не дазволіць гарадах, мястэчкам і акругам прымаць пастановы, якія забараняюць продаж араматызаваных вейпаў і тытунёвых вырабаў. Губернатар Майк ДэВайн (справа) павінен прыняць меры па законапраекце да Каляд, інакш ён стане законам без яго подпісу.

Прапаганда паляпшэння здароўя цытуецца ў аргументах за і супраць HB 513. Прыхільнікі HB 513 адзначаюць, што яго прыняцце гарантуе, што жыхары Агаё, якія выкарыстоўваюць араматызаваныя вейп-прадукты, каб кінуць паліць і адмовіцца ад цыгарэт, па-ранейшаму будуць мець доступ да прылад для адмовы ад курэння, якія яны любяць. . Тым часам праціўнікі законапраекта лічаць, што мясцовыя ўлады павінны мець магчымасць уводзіць забароны на такія прадукты. HB 513 прадугледжвае, што палітычным падраздзяленням у штаце Бакі больш не дазваляецца «прымяняць, прымаць, падаўжаць, падтрымліваць, выконваць або працягваць існаванне любых статутных палажэнняў, указаў, рэзалюцый, правілаў або іншых мер, якія супярэчаць або перашкаджаюць любой палітыцы дзяржавы адносна рэгулявання тытунёвых вырабаў або альтэрнатыўных нікацінавых вырабаў».

12 снежня гарадскі савет Каламбуса аднагалосна зацвердзіў пастанова забарона на продаж араматызаванага тытуню і вейп-прадуктаў у найбуйнейшым горадзе Агаё. Гэты ўказ не ўступіць у сілу ў 2024 годзе, як было запланавана, калі HB 513 будзе прыняты. Трохгадовая забарона Таледа на папярэдне запоўненыя араматызаваныя картрыджы для вейпа таксама будзе адменена, калі губернатар ДэВайн падпіша або дазволіць HB 513 стаць законам без падпісання.

Дэкрэт Калумба даў штуршок для прыняцця HB 513. Прадстаўнік Джон Крос (справа), спонсар HB 513, сказаў Мэта складаецца ў тым, каб перашкодзіць мясцовым органам улады «выбіраць пераможцаў і прайграўшых у тым, што вы можаце, а што нельга есці, піць ці ўжываць», дадаючы, што ён не хоча, каб мясцовыя забароны, падобныя той, што была ўведзена ў Калумбусе, «былі бэкдорам для парушэнне нашых правоў і свабод».

Мясцовыя чыноўнікі выступілі супраць HB 513, заклікаючы губернатара ДэВайна накласці вета на законапраект. «Назіраецца расце тэндэнцыя да палажэнняў, прынятых заканадаўчым органам штата, якія непасрэдна супярэчаць самакіраванню ў Агаё», - сказаў выканаўчы дырэктар Альянсу мэраў Агаё Кэры Макарці. Прадстаўнік Крос сцвярджае, што яго законапраект не парушае правілаў унутранага распарадку і датычыцца вырашэння пытанняў, якія ўяўляюць інтарэс для ўсяго штата, у прыватнасці фінансавага стану штата.

"Я думаю, што тое, што мы маем, сапраўды не з'яўляецца праблемай здароўя і бяспекі", - сказаў прадстаўнік Крос сказаў. «Гэта пытанне даходаў і падаткаў... Падаткаплацельшчыкі не разумеюць, што гораду Каламбус, верагодна, прыйдзецца абкласці падаткам больш грошай, каб кампенсаваць гэтую страту даходаў».

«Праблема заключаецца ў тым, што гарады прыходзяць да нас з просьбамі і просьбамі: «Калі ласка, не скарачайце сродкі мясцовага самакіравання», але потым яны не разумеюць, калі выходзяць і робяць падобныя рэчы — яны скарачаюць велізарную колькасць падатковых паступленняў », - дадаў прадстаўнік Крос. «Вы не можаце пазбавіцца ад рэчаў і паменшыць свой прыбытак... потым вярніцеся да нас і чакайце, што мы напоўнім казну».

Губернатар Майк ДэВайн даў праціўнікам HB 513 падставы для аптымізму, што ён накладзе вета на законапраект. «Я не збіраюся казаць, што я збіраюся з гэтым рабіць, але вы, магчыма, захочаце вярнуцца і паглядзець, што я зрабіў у Сенаце ЗША ў гэтай галіне», — сказаў губернатар ДэВайн 15 снежня. забароны на вейп-прадукты ў мінулым. Прыхільнікі HB 513, аднак, настроены аптымістычна, што галасы будуць там, каб пераадолець вета, калі да гэтага дойдзе.

Да гэтага часу пяць штатаў — Масачусэтс, Каліфорнія, Нью-Джэрсі, Нью-Ёрк і Род-Айлэнд — увялі забарону на араматызаваны тытунь і вейп-прадукцыю. Агульнадзяржаўная забарона Каліфорніі на араматызаваны тытунь і вейп-прадукцыю, якая была ухвалены выбаршчыкамі на прамежкавых выбарах 2022 года, уступіў у сілу 21 снежня. Першы штат, які ўвёў забарону на араматызаваны вейп і тытунь, Масачусэтс, зрабіў гэта ў 2019 годзе і з тых часоў стаў перасцярогай для заканадаўцаў, якія разглядаюць падобныя забароны.

У штаце Масачусэтс знізіліся зборы акцызаў на тытунь пасля ўвядзення забароны на араматызаваны тытунь і вейп, як і варта было чакаць. Але здаецца, што падзенне паступленняў ад падатку на тытунь не было звязана з істотным скарачэннем колькасці курэння або вейпінгу. Джарэд Вальчак, віцэ-прэзідэнт па дзяржаўных праектах Падатковага фонду, адзначыў, што страты Масачусэтса ў зборы падаткаў ператвараюцца ў прыбытак суседніх штатаў:

«Напрыклад, у штаце Масачусэтс пасля ўвядзення забароны на араматызатары (уключаючы цыгарэты з ментолам) тытунёвыя падатковыя маркі знізіліся на 24%. Але гэта выглядае значна меншай перамогай для адмовы ад курэння, калі ўлічыць, што падатковыя маркі Нью-Гэмпшыра ўзляцелі на 22%, падатковыя маркі Род-Айленда падскочылі на 18%, і нават падатковыя маркі Вермонта выраслі на 6%. Узровень курэння не знізіўся з-за забароны ментолу ў штаце Масачусэтс — курцы проста куплялі цыгарэты ў іншым месцы».

«Вынікам гэтай палітыкі стаў даволі стабільны ўзровень спажывання, але зніжэнне паступленняў ад акцызаў на 125 мільёнаў долараў», — Ульрык Бёзен з падатковага фонду. адзначыў, пра павучальную гісторыю Масачусэтса. «Іншымі словамі, Масачусэтс затрымаўся з выдаткамі, звязанымі з спажываннем тытуню, але без даходаў ад падаткаабкладання тытунёвых вырабаў».

Прадстаўнік Крос адзначае, што калі на HB 513 будзе накладзена вета і будзе дазволена працягваць забарону на вейп і тытунь з густам Columbus, гэта прывядзе да зніжэння збору акцызаў штатам. Гэтаксама будзе нацыянальная забарона ментолу прапанавана Адміністрацыяй па харчовых прадуктах і леках у красавіку. «Калі Упраўленне па кантролі за харчовымі прадуктамі і медыкаментамі забароніць ментолавыя цыгарэты, федэральныя ўрады і ўрады штатаў разам страцяць больш за 6.6 мільярда долараў за першы год пасля забароны», — сказаў Вальчак. пісаў ў траўні.

Каліфорнія сутыкаецца з а дэфіцыт бюджэту склаў 24 мільярды долараў і іншыя дзяржавы занепакоеныя дэфіцытам даходаў, звязаным з магчымымі эканамічнымі скарачэннямі ў 2023 годзе і далей. Крытыкі прапанаванай нацыянальнай забароны ментолу сцвярджаюць, што гэта не аптымальны час для ўкаранення новага і супярэчлівага федэральнага рэгулявання, якое будзе каштаваць дзяржаўным і мясцовым органам улады мільярды долараў, але FDA прэзідэнта Байдэна, здаецца, цвёрда настроена рухацца наперад з забаронай.

Перыяд каментарыяў да прапанаваных FDA правілаў адносна ментолу скончыўся ў жніўні. Чакаецца, што канчатковае правіла будзе апублікавана ў пачатку 2023 года і прапануецца ўступіць у сілу ў 2024 годзе. Гэты меркаваны графік не ўлічвае затрымкі з-за судовых разглядаў. Тым часам добрая навіна заключаецца ў тым, што за апошнія гады колькасць маладых вейкераў і курэння рэзка скарацілася без жорсткіх забарон на водары.

Цэнтры па кантролі за хваробамі паведамляюць, што ўзровень курэння сярод моладзі знаходзіцца на гістарычным мінімуме, у той час як узровень спажывання цыгарэт упаў амаль на траціну за апошнія гады. Нацыянальнае даследаванне тытунёвай моладзі, праведзенае CDC у 2022 г знойдзены 14.1 % старшакласнікаў ужывалі электронныя курыльныя тавары ў мінулым месяцы, у параўнанні з 20.8 % у 2018. Улічваючы гэтыя тэндэнцыі, забароны на араматызаваны тытунь і вейп-прадукцыю могуць у канчатковым выніку стаць прапанаваным рашэннем у пошуках праблемы, якая больш не існуе або выпраўляецца без уведзенай урадам забароны.