Вашынгтон павінен прачнуцца да імператыву інавацый

На геапалітычнай сцэне тлее агонь, які, калі мы працягнем ігнараваць, мы рызыкуем дазволіць яму распаўсюдзіцца і спаліць навакольнае асяроддзе. Я маю на ўвазе канвергенцыю шматлікіх тэхналагічных рэвалюцый з канкурэнцыяй з высокімі стаўкамі паміж Злучанымі Штатамі і аўтарытарным канкурэнтам у Кітаі, які расце.

Якая б краіна не лідзіравала ў тэхналогіях, яна будзе займаць лідзіруючыя пазіцыі ў глабальнай эканамічнай і гандлёвай сістэме, у геапалітыцы і ў новай эры інавацый. У рэшце рэшт, мы павінны пераканацца, што святло, якое мы бачым у будучыні, будзе маяком свабоды, дэмакратычных каштоўнасцяў, ліберальных рынкавых прынцыпаў і прыватнай эканомікі, а не небяспечнага, разбуральнага полымя аўтарытарызму пад кіраўніцтвам дзяржавы.

Мы прачынаемся ад пажару з пяці трывог.

У мінулым месяцы я даў паказанні ў Камітэце Палаты прадстаўнікоў па навуцы, космасу і тэхналогіях на слуханнях пад назвай «Злучаныя Штаты, Кітай і барацьба за глабальнае лідэрства: стварэнне нацыянальнай навукова-тэхнічнай стратэгіі ЗША». У сваім паказанні я паўтарыў відавочную і цяперашнюю небяспеку, выкладзеную ў справаздачы Савета па канкурэнтаздольнасці 2018 Clarion Call і справаздачы 2020 «Канкурэнцыя ў новай эканоміцы» нашай Нацыянальнай камісіі па інавацыях і ініцыятыве канкурэнтаздольнасці Frontiers. Кітай ведае, што новыя тэхналогіі, такія як штучны інтэлект, робататэхніка і квантавая навука, вырашальна сфарміруюць эканоміку, грамадства і палі бітваў заўтрашняга дня, і што шлях да дасягнення мэт звышдзяржавы - гэта дамінаванне ў тэхналогіях і інавацыях.

Кітай выкарыстоўвае ўсе інструменты ў сваім арсенале для стварэння неперасягненага навукова-тэхнічнага патэнцыялу, рэалізуючы агрэсіўныя планы для кожнай важнай тэхналогіі, падмацаваныя сотнямі мільярдаў долараў інвестыцый. Сюды ўваходзіць шматбаковая стратэгія набыцця тэхналогій у ЗША падманам (праграмы развіцця талентаў, навуковае супрацоўніцтва з амерыканскімі універсітэтамі і капітал для набыцця тэхналогій ад амерыканскіх стартапаў) або падманам (крадзеж, шпіянаж і кіберпранікненне). У справаздачы амерыканскай разведвальнай супольнасці аб ацэнцы сусветнай пагрозы за 2023 год адзначаецца, што Кітай разглядае дадзеныя — горы якіх Кітай назапашвае з ЗША — як стратэгічны рэсурс, які можа зрабіць іх шпіянаж, уплыў і ваенныя аперацыі больш эфектыўнымі, паспрыяць іх эксплуатацыі эканомікі ЗША , і даць ім стратэгічную перавагу над ЗША. Акрамя таго, кітайскія даследчыкі і высокатэхналагічныя кампаніі працуюць у рамках сістэмы «ваенна-грамадзянскага зліцця», не робячы адрозненняў паміж грамадзянскімі і ваеннымі тэхналогіямі, камерцыйнымі або абароннымі фірмамі; яны павінны падтрымліваць прыярытэты і палітыку Кітая ў галіне эканомікі, палітыкі і нацыянальнай бяспекі.

«У нас ёсць эпічная канкурэнцыя з Кітаем, якая будзе выйграна або прайграна вакол гэтай восі інавацый, тэхналогій і навучання», — папярэдзіў міністр гандлю Райманда на нядаўнім Форуме нацыянальнай канкурэнтаздольнасці Савета. «Гэта лунны момант».

Расколіны ў падмурку інавацыйнай сістэмы ЗША падвяргаюць нас рызыцы.

За апошняе дзесяцігоддзе рэальныя федэральныя інвестыцыі ў развіццё і фундаментальныя даследаванні паменшыліся, і многія з нашых галоўных нацыянальных лабараторый пагоршыліся. Камерцыялізацыі новых тэхналогій у нашых стартапах перашкаджае пастаянны недахоп капіталу для перамяшчэння іх праз «даліну смерці» да этапу маштабавання. Нашы магутныя камерцыйныя высокатэхналагічныя кампаніі, ад якіх мы зараз абапіраемся на найноўшыя тэхналогіі падвойнага прызначэння, неабходныя для нацыянальнай бяспекі, дрэнна інтэграваныя ў абаронна-прамысловую базу. Культурныя бар'еры ў нашым акадэмічным сектары і супольнасці абаронных набыццяў перашкаджаюць поўнаму выкарыстанню нашых тэхналагічных магчымасцей. І мы не выкарысталі ўвесь інавацыйны і прадпрымальніцкі патэнцыял гэтай краіны.

У сваіх паказаннях перад Камітэтам Палаты прадстаўнікоў я вылучыў чатыры рэкамендацыі нашай ініцыятывы Нацыянальнай камісіі па інавацыях і канкурэнтаздольнасці, якія маюць вырашальнае значэнне для нашага поспеху ў гэтай барацьбе за будучыню:

· Федэральная каардынацыя на ўзроўні кабінета міністраў. У федэральным урадзе ў ЗША няма структуры адзінага кіраўніцтва для амерыканскіх інавацый і канкурэнтаздольнасці. Федэральны ўрад павінен стварыць Савет па нацыянальнай канкурэнтаздольнасці і інавацыях пры прэзідэнцкай адміністрацыі са статусам, аналагічным Савету нацыянальнай бяспекі і Савету нацыянальнай эканомікі.

· Пашыраць і фінансаваць інавацыйныя намаганні на аснове месцаў. Па меры ўзмацнення канкурэнцыі ў глабальным інавацыйным ландшафце ўзрастае неабходнасць зарабіць на нявыкарыстаных талентах у Злучаных Штатах і пашырыць інавацыйны след ЗША за межы ўзбярэжжа і вядомых цэнтраў.

· Распрацоўвайце і разгортвайце тэхналогіі хутка і ў маштабе. Інавацыйная экасістэма ЗША ў асноўным падзелена на два вялікія сектары — акадэмічныя даследаванні ва ўніверсітэтах і распрацоўка прадуктаў у прыватных кампаніях. Такі падзел працы стварыў «адсутную сярэдзіну» ў даследаванні прымянення, дзе адбываюцца вынаходкі і пачынаюцца інавацыі. Каб запоўніць гэтую адсутную сярэдзіну, нам патрэбна новая мадэль даследаванняў і распрацовак, якая аб'ядноўвае намаганні ўсіх частак інавацыйнага прадпрыемства.

· Прыміце тэхналагічнае дзяржаўнае майстэрства. Краіны працуюць над умацаваннем свайго тэхналагічнага і інавацыйнага патэнцыялу, уплываючы на ​​міжнародныя эканамічныя, навуковыя, гандлёвыя арганізацыі і арганізацыі і пагадненні па стандартах. У апошнія гады ЗША паклалі на фарміраванне 21^st стагоддзя эканоміка адышла на другі план, і Кітай ступіў у вакуум. ЗША павінны павысіць выкарыстанне тэхналагічнага дзяржаўнага кіравання ў эканамічнай і нацыянальнай бяспецы ЗША.

Цяпер гэтыя праблемы знаходзяцца на радарах нашых лідараў — у абодвух бакоў — і становяцца галоўнай тэмай нацыянальнага парадку дня. Закон аб CHIPS і навуцы, фінансаванне Закона аб зніжэнні інфляцыі ў памеры 1.5 мільярда долараў на мадэрнізацыю нацыянальных лабараторных аб'ектаў і гістарычнае пашырэнне місіі Нацыянальнага навуковага фонду з мэтай уключэння ў сябе тэхналагічнага развіцця, інавацый і росту рэгіянальных інавацыйных рухавікоў - важныя першыя крокі для барацьбы з нацыянальныя патрэбы і пагрозы з боку Кітая. Савет ЗША-ЕС па гандлі і тэхналогіях з'яўляецца важнай новай платформай для працы з саюзнікамі па фарміраванні правілаў і стандартаў для новых тэхналогій. Вашынгтон распраўляецца з перадачай амерыканскіх тэхналогій у Кітай з дапамогай новага кантролю за экспартам, узмацнення патрабаванняў да раскрыцця інфармацыі для ўдзельнікаў даследаванняў, якія фінансуюцца з федэральнага бюджэту, і Камітэта замежных інвестыцый у ЗША (CFIUS).

Але ўрад не можа зрабіць гэта ў адзіночку. Нам патрэбны ўсенацыянальныя намаганні з урадам на ўсіх узроўнях, прыватным сектарам, працаўнікамі і адукацыйнай супольнасцю, якія працуюць разам на стыку тэхналогій, інавацый, эканамічнай і нацыянальнай бяспекі, каб «пераасэнсаваць нацыянальную інавацыйную сістэму для эры хваль перамен», як сфармуляваў Тобі Рэдшоу, старшы навуковы супрацоўнік Савета па канкурэнтаздольнасці і кіраўнік трансфармацыі ў шматлікіх сусветных фірмах. Мы не можам проста заставацца на пару пакаленняў наперадзе ў найважнейшых тэхналогіях, дадаў дарадца па нацыянальнай бяспецы Джэйк Саліван; гэта не тое стратэгічнае асяроддзе, у якім мы знаходзімся сёння.