Еўрапейскі савет зацвярджае MiCA

Учора Еўрапейскі савет зацверджаны так званы MiCA, або рэгуляванне рынкаў крыпта-актываў.

Гэта зацвярджэнне яшчэ не азначае канчатковага ўступлення ў сілу пастановы, але азначае зацвярджэнне таго, што павінна быць канчатковым тэкстам. 

Сапраўды, для канчатковага прыняцця яму трэба будзе атрымаць дадатковае адабрэнне, на гэты раз ад Еўрапарламента, якое чакаецца на наступным тыдні. Але паколькі тэкст новай пастановы ўжо павінен быць канчатковым, аб гэтым ужо можна разважаць. 

Як выглядае працэс зацвярджэння MiCa?

Калі, як здаецца імаверным, Еўрапарламент таксама ўхваліць яго, тэкст павінен быць апублікаваны ў Афіцыйным часопісе ЕС у пачатку наступнага года, уступіўшы ў сілу канчаткова. Аднак спатрэбіцца больш падрабязная інфармацыя, каб зразумець, як гэтыя правілы будуць канкрэтна прымяняцца да пастаўшчыкоў крыпта-паслуг. 

Пасля зацвярджэння тэкст трэба будзе перакласці больш чым на 20 афіцыйных моў ЕС перад публікацыяй у Афіцыйным часопісе. Акрамя таго, існуе перыяд адаптацыі ад 12 да 18 месяцаў для падрыхтоўкі да ўступлення ў сілу новых законаў, якія, хутчэй за ўсё, не ўступяць у сілу да пачатку 2024 года. 

Еўрапейскую раду не варта блытаць з Еўрапейскай камісіяй, таму што гэта калектыўны орган, у які ўваходзяць непасрэдна кіраўнікі дзяржаў і ўрадаў краін-членаў ЕС, а таксама старшыня самога Еўрапейскага савета і старшыня Еўрапейскай камісіі . 

Канкрэтная задача Еўрапейскага савета - дыктаваць агульныя кіруючыя прынцыпы іншым органам Еўрапейскага саюза, але яны маюць шырокія свабоды меркавання ў іх рэалізацыі.

Такім чынам, гэта ўстанова без заканадаўчай улады, таму ўчорашняе зацвярджэнне зусім не азначае ўступленне ў сілу новага рэгулявання крыпта-рынкаў. 

Замест гэтага гэта залежыць ад Еўрапейскага парламента, які з'яўляецца выбарным органам з заканадаўчай уладай. 

Як гаворыцца ў афіцыйным камюніке, з учарашняй згоды «пасяджэнне Камітэта пастаянных прадстаўнікоў 5 кастрычніка 2022 года, на якім быў ухвалены канчатковы кампрамісны тэкст».

Паколькі Еўрапарламент мае фактычную заканадаўчую ўладу ў ЕС, тэарэтычна ён можа таксама адхіліць гэты тэкст або зацвердзіць мадыфікаваную версію, хоць на дадзены момант здаецца больш верагодным, што яна будзе зацверджана, паколькі яна была ў распрацоўцы ужо некалькі месяцаў. 

Як працуе MiCa

Фармальна MiCa - гэта рэгламент Еўрапейскага парламента і Савета аб рынках крыптавалют, які ўносіць змены ў Дырэктыву ЕС 2019/1937. Гэта каля 380 старонак, спецыяльна прысвечаных рэгуляванню крыпта-рынкаў у краінах Еўрапейскага Саюза. 

Здаецца, многія еўрапейскія крыптатрэйдары выступаюць за яго ўступленне ў сілу, таму што ён нарэшце ўстанаўлівае выразны прававы перыметр, у межах якога яны могуць працаваць. 

Аднак ёсць некаторыя сумневы наконт яго рэальнай эфектыўнасці, асабліва ў дачыненні да таго, што ўстаноўлена на стейблкоинах, не дэнамінаваных у еўра, і KYC.

Справа ў тым, што нават у Еўропе абсалютна найбольш шырока выкарыстоўваюцца стейблкоины, заснаваныя на доларах ЗША, з тымі, што заснаваны на еўра, якія маюць абсалютна маргінальнае выкарыстанне. Абмежаванне выкарыстання стабільных манет у доларах у ЕС можа нанесці шкоду многім еўрапейскім карыстальнікам крыпта-рынкаў. 

У рэчаіснасці найбольшы ажыятаж выклікае абавязковы KYC для тых, хто прадастаўляе крыпта-паслугі. Фактычна, ёсць шмат дэцэнтралізаваных сэрвісаў, для якіх проста тэхнічна немагчыма зрабіць KYC, які з'яўляецца праверкай асабістай асобы карыстальнікаў. 

Варта адзначыць, што Слюда рэгуляванне распаўсюджваецца на пастаўшчыкоў крыпта-паслуг, гэта значыць тых кампаній або арганізацый, якія выступаюць у якасці пасярэднікаў. Такім чынам, карыстальнік, які спампоўвае кашалёк, напрыклад, без захавання, і выкарыстоўвае яго для адпраўкі і атрымання крыптавалют у рэжыме P2P, гэта значыць непасрэдна паміж карыстальнікамі і без пасярэднікаў, не падпадае пад катэгорыю суб'ектаў, на якіх распаўсюджваецца гэта правіла. 

Усе кампаніі і арганізацыі, якія будуць прадастаўляць крыпта-паслугі ў якасці пасярэднікаў, будуць вымушаныя правяраць асобу ўсіх сваіх карыстальнікаў, уключаючы асобу ўладальнікаў кашалькоў, на якія токены адпраўляюцца з іх платформаў. 

На самай справе карыстальнікам трэба будзе пераканацца, што яны з'яўляюцца сапраўднымі ўладальнікамі знешніх кашалькоў, якія выкарыстоўваюцца для дэпазітаў і зняцця сродкаў, і стане вельмі цяжка выкарыстоўваць кашалькі, якія належаць іншым, для дэпазітаў і зняцця сродкаў. У асноўным працэдуры дэпазітаў і зняцця сродкаў на знешнія кашалькі і са знешніх кашалькоў стануць крыху больш складанымі, але заўсёды застануцца магчымымі. 

Пасля публікацыі навіны аб зацвярджэнні рэгламенту MiCA крыпта-рынкі адрэагавалі негатыўна, але нязначна і на вельмі кароткі перыяд, таму што яны аднавіліся ўсяго за пару гадзін. 

На думку некаторых вядучых дзеячаў у асноўным фінансавым свеце, рэгуляванне крыпта-рынкаў можа ў доўгатэрміновай перспектыве прынесці шмат карысці гэтаму рынку, таму што яно можа дазволіць масава ўвайсці на рынак тых інстытуцыйных інвестараў, якія не могуць або не жадаюць працаваць у рынкі, якія не цалкам рэгулююцца. Нягледзячы на ​​тое, што Еўропа, безумоўна, не з'яўляецца вядучым рынкам крыптавалют, яна па-ранейшаму займае трэцяе месца пасля Амерыкі і Азіі з аднымі з найбуйнейшых фінансавых інстытутаў у свеце. 

Той факт, што рэгулююцца крыпта-рынкі, а не самі крыптавалюты, дазваляе пры жаданні працягваць выкарыстоўваць іх дэцэнтралізаваным спосабам, але ў той жа час дазваляе стварыць ясную і сур'ёзную нарматыўную базу, калі замест гэтага аддае перавагу выкарыстоўваць пасярэднікаў, такіх як буйныя цэнтралізаваныя біржы.